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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观 
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。