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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括

机构 资质、师资水平 、
 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。