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首先 ，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以

下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。