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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。