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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突
出。数据显
示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机 构入 托率

仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。