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　　“框架协议 ”明确 ，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。