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　　发展
普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。