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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
 立合理的  成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补 贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构 运营成本。