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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会  力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。