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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民 营、 运
营补贴、奖 励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。