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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
， 
各托育机构提供 的服 务质量参差不
齐，一些非正
规机构游 离 于相关部门的监管体系
之外。