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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展
所研究员 张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运 营成本。