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　　其
三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。