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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家
庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离
于相关部门的  监管体系之外。