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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会
关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、
内 外 环境、照护内 容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。