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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量
积极性，而社
会力量往往面临  高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中 国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。