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　　首先，托育服 务需求旺盛与  供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很 
大差距。