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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资 力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。