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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。