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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量 积极性 ，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构
开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。