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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚
 存很大差距。