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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步
降低
普惠机构开
办成本 ；  另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
 等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。