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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展 所研究  员张本波提 出， 一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设 补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。