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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社  会力量往往
 面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标

准   ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。