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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全 。黄
绮认 为，大
多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。