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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面  临 高成本压力，需要 
建立合理的 成 本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。