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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 
师 资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离 于相关部门的监管体
 系
之外。