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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2
.0 3个，距离“十
四五”期末 4
.5个的 目标尚存很大差距。