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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平
、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之  外。