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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资
 质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。