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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构

开 办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。