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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助 、购 买服 务等 
多种方式，降低普惠机构运 营成本。