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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率
仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。