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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时 都会 关注
服务质
量，包括机构
资
质
、 师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。