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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性 ，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。