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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面  临高成本压力 ，需要建立 合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。