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　　首先
，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。