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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机 构入托率仅为6%左右 
，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。