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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时 都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照

护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。