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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在较大缺口  。截 至2021 年底，

我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。