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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾
突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存 
在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末
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.5个的目标尚存很大差距。