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　　发展普惠托 育服务 ，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成
本分担机制
 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加  大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。