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　　 发
展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性， 
而社会 力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 
方式

，降低普惠机构运营
成本。