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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择 托育机构时都会关注服务质  量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部 门的监管体系之外。