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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位 顶 
层沟  通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”
，协同 发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、  可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。