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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 
托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺 口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。