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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但
在现 实中
，各托
育机构提 供的服务
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管
体系之外。