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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼 儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策
法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 
的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7 个

部门联合 发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具 体任务 ……