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　　发展普惠托育服务，要
 充分调  动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。