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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质
 量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照  护内容等，但  在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的
监管体系之外。